апрель    2024

Пн	Вт	Ср	Чт	Пт	Сб	Вс
1	2	3	4	5	6	7
8	9	10	11	12	13	14
15	16	17	18	19	20	21
22	23	24	25	26	27	28
29	30

показать все 

22.04.2024

Сообщество цифровых управленцев «я-ИТ-ы» проводит ЗАКРЫТУЮ встречу в рамках выставки «Связь-2024»!

Читать далее 

18.04.2024

Ассоциация разработчиков «Отечественный софт» отметила 15-летие

Читать далее 

17.04.2024

РДТЕХ представил Технологическую карту российского ПО 2023

Читать далее 

16.04.2024

RAMAX Group получила партнерский статус уровня Gold по продукту Tarantool

Читать далее 

показать все 

18.04.2024

5 способов повысить безопасность электронной подписи

Читать далее 

18.04.2024

Как искусственный интеллект изменит экономику

Читать далее 

18.04.2024

Неочевидный САПР: выход ПО за рамки конструкторской деятельности

Читать далее 

18.04.2024

Скоро некому будет делать сайты и заниматься версткой

Читать далее 

18.04.2024

Цифровая трансформация в энергетике: как запустить проект с максимальным финансовым эффектом?

Читать далее 

05.04.2024

Мотивируй, не то проиграешь!

Читать далее 

22.03.2024

В 2024 году в России и мире вырастут объемы применения AR/VR 

Читать далее 

25.02.2024

Цифровые технологии: надежды и риски

Читать далее 

05.02.2024

Будут ли востребованы услуги технической поддержки софта Oracle в России в ближайшие годы?  

Читать далее 

31.01.2024

Здания с признаками интеллекта. Как Сергей Провалихин автоматизирует дома и производства

Читать далее 

показать все 

Главная / Архив номеров / 2016 / Выпуск №04 (57) / Сменят ли чиновники Windows на Linux?

Рубрика: Сделано в России

Сменят ли чиновники 
Windows на Linux?

В Москве обсудили планы переход органов госвласти, местного самоуправления и госкомпаний с зарубежного на отечественный софт. Рабочее совещание на эту тему состоялось 28 апреля в Администрации Президента РФ под руководством советника Президента РФ, председателя Совета ИРИ Германа Клименко. На совещание были приглашены главы администраций регионов и муниципалитетов, представители Минкомсвязи, Минэкономразвития, ФССП, ведущих российских ИТ-компаний и отраслевых ассоциаций.

Сегодня всего лишь 23% госзакупок софта в рамках закона «О контрактной системе» в РФ приходится на отечественные продукты. Около 90-95% базового ПО в органах власти разработаны зарубежными ИТ-компаниями. Такие данные приводили участники совещания.

По словам президента Фонда развития информационной демократии Ильи Массуха, «в России до 30 млрд рублей расходуется региональными бюджетами на закупку программного обеспечения, сейчас в абсолютном большинстве – импортного. Между тем в России создано огромное количество аналогов, способных заменить зарубежные разработки, а особенности производства программного обеспечения таковы, что все затраты на него, сделанные на домашнем рынке, возвращаются в нашу же экономику в пятикратном объеме. Закупая софт у отечественных производителей, мы придаем импульс национальному высокотехнологичному сектору».

Кроме того, заметил Илья Массух, сейчас в развитии мировых ИКТ усиливается тенденция перехода от клиент-серверной модели к облачным технологиям. Это удачное время для создания отечественного софта и оборудования.

Правда, нельзя сказать, что российские разработчики теряли время даром все последние годы. В реестре отечественного ПО, который ведет Минкомсвязи, уже зарегистрировано 499 программных продуктов.

В качестве приоритета для госструктур сегодня выбрано свободное программное обеспечение как основное средство импортозамещения. Еще в 2010 году был утвержден пятилетний план перехода федеральных органов власти на свободное ПО, однако полностью перешла на СПО пока лишь Федеральная служба судебных приставов (ФССП).

Как рассказала заместитель директора ФССП Татьяна Игнатьева, выбор СПО был продиктован в числе прочих причин и скромностью ведомственного бюжета. И этот выбор оказался удачным.

Внедрение системы с открытым исходным кодом GosLinux на 16 тыс. рабочих мест, включая расходы на обучение персонала, обошлось ведомству в 21 млн рублей. Для сравнения: стоимость сопоставимого проприетарного импортного софта составила бы 794 млн рублей.

Что же мешает чиновникам сменить Windows на Linux? Причин немало. Их подробно изложил Максут Шадаев, министр государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.

Во-первых, существует конфликт интересов требований государства и указаний местных руководителей айтишникам. Государство стремится обеспечить замещение зарубежных проприетарных продуктов на российские. Руководство – обеспечить стабильную работу существующих приложений, снижать расходы на поддержку и развитие, находить возможность решать новые задачи: «все время новые приоритеты».

Во-вторых, есть проблемы рынка госприложений на уровне регионов. Это уникальные функциональные задачи и отсутствие готового стека тиражных продуктов. Каждый проект требует доработки, кроме того, неясно, кто будет первым, кто оплатит создание решения.

В-третьих, есть и другие вопросы. Пока без ответов. Дело в том, что во многих регионах бюджетные средства были потрачены на приобретение иностранного ПО. Кто в таком случае будет финансировать перевод существующих систем наотечественные? Решая для себя эту задачу, региональные ИТ-директора руководствуются одним принципом: будет ли стоимость миграции меньше стоимости поддержки.

В числе главных проблем при создании новых систем на уровне регионов Шадаев назвал также отсутствие конкурентного рынка российских альтернатив и зависимость от разработчика конкретного решения.

Он призвал российских разработчиков обратить внимание на создание недорогих прикладных решений под конкретные задачи. Поскольку, по его словам, у тысяч муниципальных образований нет денег, нет инфраструктуры, нет прикладного ПО, но есть много задач. Коллеги из других регионов его дружно поддержали.

С интересными предложениями, как можно решить проблемы перехода госорганов на отечественный софт, выступили многие участники совещания.

Марина Слесаренко, заместитель директора ООО «1С» по корпоративному направлению, рассказала участникам совещания о технологии создания региональных облачных информационных систем.

Игорь Ермаков, руководитель подразделения Instant Messengers в Mail.ru Group, предложил создать государственный мессенджер для чиновников и перечислил возможности использования технологий мессенджеров для организации эффективной коммуникации среди представителей органов власти.

Руслан Осташко, член совета Фонда развития интернет-инициатив (ФРИИ), заметил, что уже давно пора не только совещаться, но и принять соответствующие законы, поскольку, по его словам, время международных санкций закончится, и мы можем вновь перейти на продукты Microsoft, забыв об отечественной ИТ-отрасли.

Кризисное время действительно дает редкий шанс для наших ИТ-компаний развиться, создать востребованные продукты и сделать российские ИКТ конкурентоспособными на мировом рынке.

Из проекта решения по итогам совещания

Всесторонне обсудив основную проблематику реализации программы импортозамещения программного обеспечения на федеральном, региональном и муниципальном уровне, участники совещания решили:

• Поручить АНО «Институт развития интернета», «Фонду информационной демократии» с привлечением заинтересованных органов власти субъектов Российской Федерации разработать модельный базовый пакет (далее – модельный комплект) отечественного программного обеспечения, применимого для использования в региональных и муниципальных органах власти, сформированного из программного обеспечения, включенного в реестр отечественного программного обеспечения.
• Поручить АНО «Институт развития интернета», «Фонду информационной демократии» совместно с уполномоченными представителями Владимирской области разработать и запустить пилотные проекты по переходу наиспользование отечественного программного обеспечения, сформированного на базе модельного комплекта во Владимирской области: городе Муром (городской округ), Суздальском районе (город Суздаль и 4 сельских поселения), Меленковском районе (город Меленки и 7 сельских поселений), закрытом территориальном образовании города Радужный и городе Владимир.
• Поручить АНО «Институт развития интернета» «Фонду информационной демократии» совместно с уполномоченными представителями Ярославской области разработать и запустить пилотный проект по переходу на использование отечественного программного обеспечения, сформированного на базе модельного комплекта, в городе Переславль-Залесский Ярославской области.
• Принимая во внимание комплексный характер взаимосвязанных мероприятий в рамках импортозамещения ПО, поручить АНО «Институт развития интернета» разработать проект нормативного правового акта, регулирующего переход федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их подведомственных организаций, государственных корпораций, государственных компаний и акционерных обществ с государственным участием на использование отечественного программного обеспечения, сформированного на базе модельного комплекта.
• Имея в виду изложенные на совещании сведения, поручить АНО «Институт развития интернета» наладить взаимодействие с Общероссийским народным фронтом в части осуществления мониторинга использования отечественного программного обеспечения в федеральных органах исполнительной власти.
• На основании полученной на совещании информации поручить АНО «Институт развития интернета» совместно с Правительством Московской области и компанией «1С» проработать пилотный проект внедрения информационно-коммуникационной системы электронного управления в органах власти на уровне муниципальных образований в Московской области.
• Исходя из результатов обсуждения поручить АНО «Институт развития интернета» совместно с компанией Mail.ru Group и при поддержке Минкомсвязи РФ проработать концепцию создания универсальной системы электронного мгновенного взаимодействия для федеральных органов исполнительной власти.

В начало⇑

Комментарии отсутствуют

Комментарии могут отставлять только зарегистрированные пользователи