Регулирование российского Интернета. Законодательные реалии и прогноз на 2013 год::БИТ 01.2013
 
                 
Поиск по сайту
 bit.samag.ru     Web
Рассылка Subscribe.ru
подписаться письмом
Вход в систему
 Запомнить меня
Регистрация
Забыли пароль?

Календарь мероприятий
октябрь    2024
Пн
Вт
Ср
Чт
Пт
Сб
Вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31

показать все 

Новости партнеров

11.10.2024

Николай Нашивочников, «Газинформсервис»: в нефтегазовом секторе изменился ландшафт угроз

Читать далее 

10.10.2024

В Москве обсудят применение искусственного интеллекта в строительстве

Читать далее 

08.10.2024

«ГенИИ» расскажут о кейсах и вызовах ИИ в производстве

Читать далее 

08.10.2024

Зарулили на 1-е место: победителем «Биржи ИБ- и IT-стартапов» стал проект по автомобильной кибербезопасности

Читать далее 

01.10.2024

«Киберарена»: «Газинформсервис» запускает новый формат киберсоревнований

Читать далее 

показать все 

Статьи

11.10.2024

Технологический ИИ-арсенал

Читать далее 

28.09.2024

Чем страшен ИИ, и с чем его едят

Читать далее 

18.09.2024

Готов ли рынок АСУ ТП к переменам?

Читать далее 

12.09.2024

Отрыв длиной в год. Российские ИИ-решения незначительно уступают иностранным аналогам

Читать далее 

09.09.2024

Лейсан Чистая: «КулибИТ для каждого из нас это больше, чем просто проект – это наша миссия»

Читать далее 

13.06.2024

Взгляд в перспективу: что будет двигать отрасль информационной безопасности

Читать далее 

18.04.2024

5 способов повысить безопасность электронной подписи

Читать далее 

18.04.2024

Как искусственный интеллект изменит экономику

Читать далее 

18.04.2024

Неочевидный САПР: выход ПО за рамки конструкторской деятельности

Читать далее 

18.04.2024

Скоро некому будет делать сайты и заниматься версткой

Читать далее 

показать все 

Регулирование российского Интернета. Законодательные реалии и прогноз на 2013 год

Главная / Архив номеров / 2013 / Выпуск №1 (24) / Регулирование российского Интернета. Законодательные реалии и прогноз на 2013 год

Рубрика: Закон есть закон


Ирина Левова и Глеб Шуклинруководитель отдела стратегических разработок РАЭК, координатор Комиссии по правовым вопросам и заместитель руководителя отдела стратегических разработок РАЭК

Регулирование российского Интернета
Законодательные реалии и прогноз на 2013 год

2012 год подтвердил наметившиеся и обозначил новые тенденции в развитии сети Интернет в России и мире, определяющие и законодательное регулирование правовых отношений, которые развертываются в сети и вокруг нее

Основные тенденции

Среди глобальных тенденций, получивших развитие в 2012 году и в России, следует отметить прежде всего:

  • радикальный рост числа физических устройств доступа в Интернет (отдельно вычленим мобильные устройства);
  • анонсирование появления новых доменных зон первого уровня (.moscow, .москва, .skolkovo, .дети и другие);
  • бурное развитие облачных сервисов;
  • увеличение числа пользователей и качества услуг социальных сетей;
  • рост киберпреступности.

Все это создает дополнительный объем и многообразие социальных взаимодействий, повышая нагрузку на корпус законодательства и правоприменения.

Следуя третьему закону Ньютона, эта нагрузка вызвала реактивную активизацию законотворчества в отношении Интернета в нашей стране, ставшую по устоявшейся в последние годы традиции политической модой сезона.

Помимо собственно субъектов законодательной инициативы – депутатов, законопроектной деятельностью внезапно занялись комитеты и ведомства, ранее не замечавшиеся в подобных инициативах, в том числе Следственный комитет, Генеральная прокуратура и даже Общественная палата.

Отдельно стоит упомянуть провал регулирования глобального Интернета на Всемирной конференции по международной электросвязи в Дубае, участие российской стороны в которой сложно оценить как однозначное.

Основные итоги

В этих нелегких условиях «спорадического законотворчества» (термин, прочно закрепившийся за стилем российской нормативно-правовой активности 2012 года) интернет-индустрия сумела продемонстрировать гражданскую зрелость ивысокий профессиональный уровень в вопросах законодательного регулирования и самоуправления в российском Интернете.

Роль буфера, амортизировавшего напор на интернет-отрасль, сыграли различные ассоциации компаний, в том числе Российская ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК), эксперты которой все второе полугодие прошлого года провели в министерствах и кабинетах, доказывая и увещевая чиновников в необходимости гибкого подхода с участием отраслевых экспертов.

Модель саморегулирования отрасли доказала жизнеспособность и эффективность: за непродолжительный период (2010-2012) был принят ряд саморегулирующих документов – Манифесты и Кодексы поведения.

Среди основных изменений необходимо отметить принятие Федерального закона №139-ФЗ («закон о черных списках»), криминализацию новых видов мошенничества (УК РФ), проект существенных изменений в ГК РФ. В работу надвсеми этими законодательными инициативами были активно вовлечены интернет-эксперты, что позволило значительно снизить потенциальный негативный эффект, который, к сожалению, в контексте реестра запрещенных сайтов продолжает проявляться.

Эксперты РАЭК и организаций-участниц привлекались к исправлению ситуаций, вызванных нормотворческими ошибками, что позволяет сделать вывод о том, что часть государственных ведомств и политических деятелей рассматривает отрасль как равноправного партнера, в том числе и на этапе формулирования законодательных предложений. Однако пока не удалось решить проблемы с охраной персональных данных, наладить эффективное международное сотрудничество, добиться налоговых послаблений для интернет-отрасли.

Одним из самых важных итогов происходивших в 2012 году процессов можно назвать подтверждение необходимости строгого соблюдения принципа участия всех заинтересованных сторон (multistakeholderism) в вопросах регулирования Интернета. Несоблюдение этого принципа в регулировании Интернета в России приводило к усилению нежелательных последствий (использования Сети в противоправных целях), к росту отчуждения между интернет-сообществом ипредставителями власти, к изоляции России на международной арене и игнорированию ее внешнеполитических инициатив.

Основные прогнозы

Субъектами законодательной инициативы наконец должна быть осознана необходимость экспертного обсуждения всех нормотворческих инициатив и системного подхода в развитии законодательства в области Интернета. Среди основных приоритетов на 2013 год можно выделить:

  • коррекцию законодательства «о черных списках»;
  • начало регулирования облачных вычислений;
  • совершенствование законодательства о персональных данных;
  • обновление Гражданского кодекса и появление новых моделей защиты прав авторов, решение вопроса о пределах и методах идентификации в Сети.

Более активная позиция российской интернет-отрасли на международной арене в отстаивании интересов российских пользователей Интернета, а также в формулировании концептуальных предложений по вопросам кибербезопасности также должна стать одним из трендов 2013 года.

Досье

Российская ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК) – некоммерческое партнерство, объединяющее более 100 отечественных и действующих в России игроков рынка электронных коммуникаций, среди которых 1С-Битрикс, WebMoney, Лаборатория Касперского, Mail.Ru Group, РБК, РИА Новости, Google, HeadHunter, Rambler, ВКонтакте, Бегун и другие. Миссия ассоциации – содействовать реализации потенциала российской отрасли интернет-технологий винтересах бизнеса, общества и государства.

В начало⇑

 

Комментарии отсутствуют

Комментарии могут отставлять только зарегистрированные пользователи

Выпуск №06 (139) 2024г.
Выпуск №06 (139) 2024г. Выпуск №05 (138) 2024г. Выпуск №04 (137) 2024г. Выпуск №03 (136) 2024г. Выпуск №02 (135) 2024г. Выпуск №01 (134) 2024г.
Вакансии на сайте Jooble

БИТ рекомендует

           

Tel.: (499) 277-12-41  Fax: (499) 277-12-45  E-mail: sa@samag.ru

 

Copyright © Системный администратор

  Яндекс.Метрика